Эксперты: выгоды, потери, влияние на развитие страны слабо аргументированы — реформу надо отложить

До тех пор, пока авторы административно-краевой реформы не подготовят всесторонний анализ и не разъяснят общественности предложения, основанные на доказательствах, реформу следует отложить — такую рекомендацию правительству дал консилиум экспертов Академии наук. В нем участвовали видные специалисты по различным наукам, представители самоуправлений и политики, пишет rus.lsm.lv.
 
Консилиум пришел к выводу, что, хотя в подготовку реформы вложен большой труд, «выгоды от нее, грядущие потери и влияние на социально-экономическое развитие страны слабо аргументированы и недостаточно разъяснены обществу», сообщает Академия наук.

В результате реформы возможна финансовая экономия — но ее может и не быть, потому что полностью приобретения и ущерб от преобразований не оценены ни в долгосрочном, ни даже в краткосрочном аспекте, указал консилиум. Эксперты также считают, что централизация власти в краях и концентрация финансов в краевых центрах ограничат демократию на местах

«В Латвии по-прежнему нет понимания желательного административно-территориального деления и структуры самоуправлений, поэтому имеются основания считать, что эта реформа станет не последней», — считают специалисты.  

Большинство экспертов склоняется к тому, что в таком виде реформа «не поможет достигнуть сформулированных целей и обещанных результатов, потому что формулировки туманны и приблизительны, и не показан ни путь достижения целей, ни показатели и методы оценки улучшения качества жизни населения».

Поэтому консилиум рекомендует правительству отложить реформу до того момента, как ее авторы представят детальный, всесторонний анализ ее будущих последствий и разъяснят общественности свои предложения, опираясь на доказательства. Без этого непонятно, как реформа повлияет на развитие общества, на качество жизни людей, бизнес-среду, сеть школ и госучреждений, доступность медуслуг, транспорта и многое другое.

В октябре с.г. Сейм передал на рассмотрение Комиссии по госуправлению и самоуправлениям законопроект об административно-территориальном делении и населенных пунктах. Он призван стать основной для краевой реформы, которую намечено провести до 2021 года. Закон предполагается принять до мая 2020 года — до следующих муниципальных выборов. 

Как уже писал Rus.Lsm.lv, поправки к закону об административном делении территорий Сейм принял в первом чтении 7 ноября под возгласы протеста демонстрантов, собравшихся у стен парламента. Предложения ко второму чтению депутаты могут подавать до 18 декабря.

«Антиреформенную» акцию протеста 7 ноября организовали оппозиционный Союз «зеленых» и крестьян и Латвийское объединение регионов. Эти партии, как и многие самоуправления, считают краевую реформу поспешной и непродуманной. Они требуют возобновить консультации с населением и дать развернутое, экономически аргументированное основание для сокращения числа самоуправлений в стране со 119 до 39. Реформа подразумевает создание 34 краев и сохранение 5 республиканских городов — Риги, Юрмалы, Резекне, Лиепаи и Даугавпилса. 

 


Заметили ошибку или опечатку? Материал нуждается в исправлении? Будем рады Вашей помощи! Пишите на на адрес [email protected]


Comments are disabled for this post