Отдел кадров Латвии пересчитал эмигрантов, бросивших Родину

Все мы пережили те ужасные очереди начала 90-х, а многие по произволу бюрократов лишились заработанного при социализме трудового стажа или, что самое страшное, пережили разрыв семейных уз…

Нынешние миграционные чиновники не руководствуются «революционным правосознанием» и предоставляют вполне адекватный сервис. Об этом и многом другом парламентариям докладывал директор УДГМ Вилнис Екабсонс.

Самоокупаемое ведомство

Сегодня вопросами учета-контроля народонаселения в ЛР занимается 612 штатных единиц, включая 30 территориальных отделений и центральный аппарат. В последнем самыми крупными подразделениями являются отдел разрешений на пребывание (36 сотрудников) и отдел контроля статуса лиц (33 сотрудника). В функции УДГМ, кроме поддержания 12 информационных систем государственного значения (регистры жителей, разрешений на работу, приглашений, избирателей и так далее), входит также выдача удостоверений участников Второй мировой войны, национального сопротивления, политически репрессированных. Здесь также принимают соискателей убежища в ЛР…

Депутаты сейма увидели расклад бюджета УДГМ на 2019 год. Если его удастся принять, то большая часть расходов ведомства (19,6 миллиона евро) будет покрываться доходами (13,6 миллиона). Госпошлины за паспорта, удостоверения личности, за визы и разрешения на пребывание — это вполне солидные статьи бюджета. С другой стороны, отказ от гражданства Латвии процедура тоже небесплатная, и здесь ожидается получить 3000 с копейками…

В настоящее время в нашей стране действительными остаются по 4 вида гражданских и негражданских паспортов. Если даже выдан в 1992 году, то это вполне официальный документ, только в «третьи страны» с ним не поедешь. Массовая замена ожидается в 2022-23 годах.

А есть еще проездной документ лица без гражданства (это не неграждане, а «совсем-совсем без»), документ беженца, документ лица с альтернативным статусом (в отличие от бессрочного беженского, нуждающийся в продлении раз в 5 лет).

Все флаги мира в гости к нам

2019 год УДГМ намерен ознаменовать выдачей новых удостоверений с двойной электронной микросхемой и «инновационными элементами безопасности». До марта планируется завершить разработку и принятие кабмином нового Закона об иммиграции, «создающего взвешенную и соответствующую интересам Латвии систему въезда». Действующие ныне условия предоставления ВНЖ для работающих в республике иностранцев, увы, такие тормознутые…

Но все равно в Латвию трудящихся прибывает с каждым годом все больше. В 2012-м было выдано 2529 разрешений на работу для иностранцев, а в 2018-м уже 11 358. При этом количество разрешений на пребывание тоже существенно выросло за этот период — с 26 023 до 44 055. Видимо, не так уж плохи в нашей стране дела, если люди к нам тянутся?

Из выписанных в прошлом году в первый раз разрешений УДГМ более всего зафиксировал именно тружеников (3823), затем студентов (2496) и прибывших для воссоединения с семьей (1915).

С другой стороны, принудительное выдворение из Латвии становится менее распространенной практикой — если в 2012 г. было принято 247 таких решений, то в прошлом году — 212.

В прошлом году в ЛР прибыло 176 соискателей убежища, 23 человека получили статус беженца и 24 — альтернативный статус.

Невидимые жители

Во время дискуссии с депутатами господин Екабсонс продемонстрировал ряд слайдов, от коих ваш автор пришел в неописуемый восторг. Еще бы, по данным УДГМ, наша численность хорошо превышала 2 миллиона! Но как же тогда с только что сообщенными данными статистики, в коих Латвия едва достигла 1,9 миллиона?

Глава УДГМ имеет свою версию — в общую смету внесены и те, кто живет в настоящее время за границей. А также те, кто уже… не живет. Увы, усопших на чужбине далеко не всегда выписывают из Регистра. В особенности это может быть характерным для пользующихся безвизовым режимом с РФ пенсионеров-неграждан, отъезжающих к своим родственникам, а затем, после скорбного часа, продолжающих оставаться в латвийских базах данных…

Так что приходится пользоваться опосредованными данными — для ряда самоуправлений Латвии самым реальным показателем пребывания жителей на своей территории служит потребление коммунальных услуг. В общем, смотрите вечерами на окна своего микрорайона…

Последний негражданин — через 15 лет?

«Каждый год число неграждан становится примерно на 15 тысяч меньше», — сообщил господин Екабсонс. Портрет негражданина — человек в возрасте 50-70 лет, проживающий в Риге, Лиепае, Даугавпилсе. Несмотря на то что для получения гражданства для детей неграждан теперь требуется простое заявление родителей, немногие используют такую опцию. Вот реальный случай: «В браке гражданина Литвы и негражданина Латвии родился ребенок, а родители настаивают на том, чтобы он стал негражданином». Что поделать со свободным выбором!

Янис Борданс, лидер Новой консервативной партии и в качестве кандидата в министры юстиции, поинтересовался, как УДГМ занимается интеграцией приезжих? Его вероятный подчиненный Вилнис Екабсонс ответствовал, что включением иммигрантов в общество положено заниматься Министерству культуры. В свою очередь, Управление по своей инициативе занимается распространением информации по вопросам приобретения гражданства ЛР.

— Русскоязычные называют этот паспорт «негр», c негативной коннотацией, — поделилась с коллегами занимательной информацией вице-cпикер сейма Дагмара Бейтнере-Ле-Галла. — Не проще ли назвать тех, кто не имеет гражданства ЛР, иностранцами?

Здесь, конечно, можно поспорить с новоизбранным парламентарием. Слово «иностранец» в русском языке имеет богатую традицию почета и уважения, но при этом и недоверия, опаски…

В связи же с работой УДГМ политик рассказала об опыте своего мужа — француза, которому полтора десятилетия приходилось стоять в очередях к иммиграционным чиновникам. А в здании в Чиекуркалнсе столь неважная вентиляция, что люди падают в обморок. Финский историк Юкка Рисляки, автор книг о Латвии, 8 лет оформлял ВНЖ! Ей же кажется, что государству стоит быть благорасположенным к умной миграции: «Все страны мира борются за молодых профессионалов».

Как бы то ни было, соотношение неграждан к гражданам в Латвии сегодня приблизительно 1:10, тогда как четверть века тому назад было 1:3. Если учесть, что неграждан ныне 200+ тысяч, то в 2030-е годы эта категория лиц должна уменьшиться до показателя статистической погрешности. Разумеется, при условии сохранения в стране существующих демографических тенденций и государственного устройства…

Пока же Латвия видится иноземцам как территория, где можно пожить, поработать — но не оставаться навсегда. Точно так же и местные «негры» посматривают на более дальние варианты. Статистика УДГМ подтверждает: в прошлом году число натурализованных составило всего 930 человек, что в 2 с лишним раза меньше 6-летней давности.

Николай КАБАНОВ.


Заметили ошибку или опечатку? Материал нуждается в исправлении? Будем рады Вашей помощи! Пишите на на адрес [email protected]


Comments are disabled for this post